快速结论
截至2026年10月20日，修订后的布图设计保护条例及第694号公告的过渡办法已经于10月15日生效，新实施细则将于10月30日生效。企业应按真实申请日及办理事项核对适用规则；过渡办法对特定业务引入新细则与指南审查，不等于所有旧权利都统一适用全部新制度。
三组时间和对象
新条例于10月15日施行，新实施细则于10月30日施行。第694号公告发布的过渡办法于10月15日施行，分别处理新旧申请及特定业务。过渡办法对有关业务引入修改后细则、指南审查，并不等于整套细则统一提前生效。
申请日在10月15日及以后的登记申请与相应权利，原则上适用新条例；此前申请原则上适用旧条例，但过渡办法另有特别规定。外国主体事务、申请文件、撤销、恢复及许可备案等事项应逐项核对，不能只有一个“新版适用”的勾选框。
笔者观点：材料准备先解决对象清晰
新条例涉及独创性声明、能够清楚显示相应内容的图样，以及区域、关键设计或功能等说明。企业应将版图、样品、创作和独创部分对应，而不是临近提交再拼凑声明。合同、委托创作与员工开发材料也应同步整理，保证主体一致。
旧版指南中的固定图样格式和样品要求，不能不加区分地替代新制度。申请人应为每次提交保留材料版本、规则依据及回执，便于解释适用时点。修改完成日期或首次销售日期来迎合条件，会引入更严重的真实性风险。
提交前的核对顺序
先确定申请日和办理事项；再核对条例、过渡办法与具体细则要求；最后检查文件对象、主体和版本一致性。跨境转让、许可及质押还应分别核对手续。本文梳理制度准备事项；历史登记效力结合新规则施行时间与过渡条款分析。
笔者建议：应用与核验
申请准备可建立“办理事项—申请或请求日—适用条例—特别过渡条款—材料版本”五列清单。旧权利涉及新撤销请求时，尤其需要看特别规定，而非仅按证书年份决定。提交回执及通知书应持续归档。
| 办理事项 | 10月15日起的核对重点 | 过渡依据 |
|---|---|---|
| 新登记申请 | 提交复制件或图样、独创性声明等法定材料 | 第四条及条例第二十二至二十四条 |
| 旧申请所涉撤销请求 | 核对旧条例登记条件及新条例第二十条特别要求 | 第五条第一款 |
| 恢复或延长期限 | 按新条例第三十三条审查，法定排除期限不能恢复 | 第六条 |
| 涉外转让、许可备案、出质 | 分别核对手续与权利状态 | 第七条 |
| 公示材料查阅 | 区分登记簿、纸件和电子版的查阅限制 | 第八条及条例第五十条 |
同一历史权利在不同办理事项中可能涉及不同过渡条款，应逐项留下依据。公开介绍可准确说明条例已生效与细则尚待生效的状态，避免把两个日期混为一谈。
核对来源与适用时点
本篇依据国务院第842号令、国家知识产权局第86号令及第694号公告，核对日为2026年10月20日。过渡办法第九条对第四、五、七条所涉业务明确引入修改后细则及指南审查，应与细则整体10月30日施行分别理解。